天津基本養(yǎng)老保險擴大覆蓋面
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| 發(fā)表時間：2006/8/25 瀏覽 1777 次 |
●到“十一五”末全市參保人數(shù)２７０萬人
●建立參保與就業(yè)聯(lián)動機制，將新增就業(yè)人員實時納入擴面范圍
●改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法
●調(diào)整城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)和繳費比例
●做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶
●鼓勵企業(yè)為職工建立補充養(yǎng)老保險
●做好退休人員社會化管理服務工作
為貫徹《國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[２００５]３８號）精神，保障城鎮(zhèn)離退休人員的基本生活，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，日前市政府出臺實施《關(guān)于貫徹落實國務院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的實施意見》，對本市進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面、改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法、調(diào)整城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)和繳費比例、做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶等問題作出規(guī)定�！秾嵤┮庖姟返某雠_是繼１９９８年后，本市養(yǎng)老保險制度的又一次重大改革，對完善基本養(yǎng)老保險制度，建立權(quán)利義務相對應的養(yǎng)老保險機制，維護社會公平具有重大意義。
充分認識養(yǎng)老保險制度改革的重要性
《實施意見》指出，全面貫徹《決定》精神完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安的重要保證，對于加快我市實施“三步走”戰(zhàn)略、全面推進濱海新區(qū)建設，建立與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系具有重要意義。《決定》立足當前，著眼長遠，明確了完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度的指導思想、主要任務和政策措施。各級政府、有關(guān)部門要認真學習《決定》，深刻領(lǐng)會精神，進一步提高對完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度重要性、必要性和緊迫性的認識，按照水平適當、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的總要求，加快完善我市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度，建立基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險制度體系。要緊緊圍繞建立長效機制，以擴大覆蓋范圍、逐步做實個人賬戶、改革計發(fā)辦法、建立企業(yè)年金為重點，密切配合，抓住濱海新區(qū)加快開發(fā)開放的歷史性機遇，乘勢而上，積極穩(wěn)妥地全面推進我市養(yǎng)老保險工作。
擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面到“十一五”末
全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到２７０萬人
《實施意見》要求各區(qū)縣、委局及有關(guān)部門要認真履行職責，努力擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。市政府將繼續(xù)實行社會保險考核制度，對各區(qū)縣政府、各委局依法參加社會保險的工作情況進行考核。要把非公有制企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員作為擴面工作重點，采取有力措施，確保政府下達的擴面考核指標完成。力爭用三年時間實現(xiàn)各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)用人單位及其職工基本養(yǎng)老保險全面覆蓋。到“十一五”末，全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到２７０萬人。
建立參保與就業(yè)聯(lián)動機制做好參保服務工作
《實施意見》要求，進一步深化社會保險參保登記工作。按照市政府社會保險登記和征繳的有關(guān)規(guī)定，加強參保登記工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理。充分利用“五局聯(lián)網(wǎng)”信息平臺，實現(xiàn)新注冊單位與工商、稅務登記對接。原以“打捆”方式辦理登記的用人單位，要按照屬地化管理原則，實行“解捆分戶”，各法人單位應分別辦理社會保險登記和參加養(yǎng)老保險。
建立參保與就業(yè)聯(lián)動機制。加強勞動保障部門、經(jīng)辦機構(gòu)、用人單位、職介機構(gòu)的工作協(xié)調(diào)。建立用工及勞動合同鑒證信息通道，實時掌握新增就業(yè)人員的動態(tài)，將新增就業(yè)人員實時納入擴面范圍。
以街道社區(qū)勞動保障工作平臺為依托，將城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保工作延伸到社區(qū)。各街道、社區(qū)勞動保障服務中心設立基本養(yǎng)老保險服務點，負責辦理城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的參保登記等工作。
進一步落實社會保險補貼政策，認真貫徹《關(guān)于貫徹〈國務院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知〉的實施意見》（津政發(fā)〔２００６〕３號），為企業(yè)下崗失業(yè)人員參保繳費提供方便、快捷的服務。
摸清參保資源。各區(qū)縣、各委局要按屬地化原則，根據(jù)我市經(jīng)濟普查基礎數(shù)據(jù)信息，逐戶、逐項排查，摸清參保情況，將應保未保人員納入?yún)⒈ＹY源庫，使擴面工作有的放矢。
加大綜合執(zhí)法力度，開展全市監(jiān)督檢查。各級勞動保障部門、經(jīng)辦機構(gòu)要加強對用人單位參保繳費情況的監(jiān)督檢查和專門稽查，確�；饝毡M收。要依據(jù)國務院《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第２５９號）和市政府有關(guān)規(guī)定，依法對拒絕參保繳費、隱報參保人數(shù)，瞞報繳費基數(shù)的單位責令整改，拒不改正的予以處罰，并在媒體曝光。
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