| 離報(bào)名截止時(shí)間還有5天，還沒有到報(bào)名的真正高峰，但很多職位的競爭已經(jīng)接近千人爭一。蘇程公務(wù)員咨詢專家昨天認(rèn)為，今年的公務(wù)員報(bào)考人數(shù)超過50萬根本沒有問題。自公務(wù)員公開招考以來，報(bào)考人數(shù)是一年高過一年，專家開始有些擔(dān)憂：“全民爭‘官’不是好事”。
國家統(tǒng)計(jì)局宿遷城市調(diào)查隊(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)查處辦事員的2個(gè)職位，昨天已經(jīng)有1155人符合考試的條件。按照這樣的勢頭，江蘇省將可能首次出現(xiàn)千人爭一的職位。蘇程公務(wù)員咨詢專家昨天作了初步的統(tǒng)計(jì)，這樣的職位接近10個(gè)，遠(yuǎn)多于2006年和2005年。2005年國家公務(wù)員的考試人數(shù)是37萬，2006年是50萬出頭，2007年肯定又有數(shù)萬甚至幾十萬的增加。這樣的勢頭，開始讓專家感到不安。“這種狀況不是好現(xiàn)象，甚至可以說是我們國家的悲哀！”昨天，蘇程公務(wù)員咨詢專家劉教授提出了他的4點(diǎn)擔(dān)憂。
擔(dān)憂一 青年缺乏冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)精神
這首先反映出中國青年人的創(chuàng)業(yè)精神不足。敢于冒險(xiǎn)的青年越少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)就缺乏新鮮血液，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定受到影響。青年人都抱著“小富即安”的心理，不愿創(chuàng)業(yè)、去冒險(xiǎn)，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康持續(xù)地發(fā)展。在這點(diǎn)上，劉教授認(rèn)為青年人應(yīng)該向溫州人學(xué)習(xí)�！岸枷胫�(chuàng)業(yè)、去發(fā)財(cái)，經(jīng)濟(jì)才能充滿活力。如果青年人都只滿足于拿死工資，安于現(xiàn)狀，中國的社會(huì)發(fā)展就缺乏后勁”。
擔(dān)憂二 公務(wù)員超穩(wěn)定缺乏活力
廣州曾對18到35歲的青年進(jìn)行過調(diào)查，結(jié)果有46%的人希望進(jìn)機(jī)關(guān)，30%的被調(diào)查者向往做教師。社會(huì)地位高、穩(wěn)定，是絕大多數(shù)考生蜂擁報(bào)考的主要原因。對此，劉教授認(rèn)為，公務(wù)員社會(huì)地位太高、超穩(wěn)定，對社會(huì)發(fā)展不利。市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)行了十多年，廣州的一份調(diào)查顯示，公務(wù)員的人均待遇提升了4到6倍，而農(nóng)民工的收入只增加了60元�！�1980年代提出的‘高薪養(yǎng)廉’盡管沒有實(shí)施，但是，現(xiàn)在的公務(wù)員待遇還是令人羨慕的。再加上一些灰色收入，不能不讓考生趨之若鶩�，F(xiàn)在，為抑制公務(wù)員的收入增長過快，甚至由政府發(fā)文限制。而社會(huì)地位更是其他人員無法相比的。例如，買房貸款、買車等，公務(wù)員都享受著特殊優(yōu)惠”。
“一個(gè)有活力的組織，都需要有一定的人員流動(dòng)比例。政府人員的超穩(wěn)定，對保持政府活力、保持創(chuàng)新力不利。”劉教授認(rèn)為。去年國家人事部張柏林部長公布的數(shù)字是，全國有600多萬公務(wù)員，從1996年到2003年底，全國共有1.6萬余名公務(wù)員被辭退，有3萬余名公務(wù)員辭職。辭退、辭職的人員占總?cè)藬?shù)的0.76%，因?yàn)閭�(gè)人的原因被辭退的人員只占0.26%。蘇程學(xué)校的李老師介紹，對于一個(gè)企業(yè)來說，要想成為有活力的組織，保持5%到10%的流動(dòng)率才是正常的。
擔(dān)憂三 官本位觀念難以改變
除了社會(huì)地位和穩(wěn)定外，對公權(quán)力的向往，也是很多考生報(bào)考的原因。由于缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督，一些公權(quán)力往往被濫用，以謀取個(gè)人的私利。公權(quán)力有問題地被使用，促使著越來越多的考生報(bào)考，等考上之后，也會(huì)效仿著前任的做法進(jìn)行操作。這是一個(gè)極不正常的現(xiàn)象。
成功的企業(yè)家盡管現(xiàn)在的地位有所提升，但是，在一般老百姓看來，還是被認(rèn)為僅僅“有幾個(gè)臭錢”。做官才是正道，在老百姓的眼里是根深蒂固的。市場經(jīng)濟(jì)在中國的東部是發(fā)展最好的，但是，青年人的就業(yè)觀念并沒有多大的改變。廣州近一半的青年人希望進(jìn)機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部、江蘇省的蘇北，做官的觀念更是盛行。
擔(dān)憂四 市場機(jī)制還不夠健全
現(xiàn)在敢于闖蕩市場的，很多是有“背景”的人。他們利用現(xiàn)有的各種資源，在和其他人員進(jìn)行著不公平的競爭。甚至，一些機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位，一邊拿著財(cái)政的撥款，一邊干著與民爭利的事。低收入的人群干個(gè)體，也要繳納不少的費(fèi)、稅。而在發(fā)達(dá)國家，政府幾乎不怎么收這些個(gè)體戶的費(fèi)、稅。這些人群是在憑自己的能力養(yǎng)活自己，政府應(yīng)該鼓勵(lì)。本應(yīng)該讓市場去解決的事，一旦看到其中有利，總?cè)鄙俨涣擞小氨尘啊睓C(jī)構(gòu)的身影。市場環(huán)境需要改善，市場機(jī)制需要健全，這樣，有能力的優(yōu)秀青年才會(huì)敢于走進(jìn)市場，才不會(huì)出現(xiàn)1000人爭1個(gè)公務(wù)員職位的現(xiàn)象。
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“千人爭一”短期不會(huì)改變
南京市人事局考試中心的徐怡副主任認(rèn)為，之所以每年的報(bào)考人數(shù)都在增加，原因主要有三個(gè)：機(jī)關(guān)穩(wěn)定、社會(huì)地位一直在提升；就業(yè)壓力大，而公務(wù)員的待遇優(yōu)勢明顯；高校都在擴(kuò)招，本科生、研究生逐年增加。
劉教授也認(rèn)為，短期內(nèi)改變現(xiàn)狀不現(xiàn)實(shí)。只有在市場環(huán)境得以改善、民主政治建設(shè)得到完善后，報(bào)考熱才能有所緩解。不過，劉教授同時(shí)認(rèn)為，公務(wù)員報(bào)考熱對公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)來說，是一件好事。越來越多的高素質(zhì)人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后，對政府的政策制訂、提升政府的工作效率，都有好處，老百姓也跟著受益。 |
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