】(記者 常紅曉)財新記者從權(quán)威人士處獲悉,中國將放開夫妻一方為獨生子女的家庭(所謂“單獨”家庭)生二胎。而生育政策調(diào)整的方案將在十八屆三中全會閉幕后不久公布。
這標(biāo)志著中國人口和生育政策的重大調(diào)整。這意味著,中國將逐步放松實行33年的嚴(yán)格控制生育的政策,向“放開二胎”過渡。這位知情人士透露,正在召開的中共十八屆三中全會討論了生育政策調(diào)整問題。
這位知情者告訴財新記者,放開“單獨”家庭生二胎的決策已定,十八屆三中全會閉幕后將公布相關(guān)政策。衛(wèi)生計生委原擬11月12日上午就人口和計劃生育政策召開專家座談會,但該座談會最終被取消。
人口學(xué)家指出,放開“單獨”家庭生二胎,是中國生育政策調(diào)整的“一小步”,對中國人口增長的影響并不大,但具有風(fēng)向標(biāo)的意義。從根本上說,還是要還“計劃生育”的本來面目,讓它真正變成“家庭的計劃”,讓家庭和個人享有生育決定權(quán)。
在人口學(xué)家看來,中國目前生育率已很低,連續(xù)20多年低于一對夫婦生育2.1個孩子的世代更替水平。而十年后,中國人口將達到14億多的峰值后轉(zhuǎn)而逐年下降,生育控制已無必要。放開“單獨”生二胎是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)盡快放開“二胎”,最終取消生育限制。
11月11日上午,衛(wèi)生計生委召開新聞發(fā)布會。該部門新聞發(fā)言人毛群安在回答記者提問時說,完善政策是衛(wèi)生計生委一項重要的職能。該部門組織開展大量的調(diào)查研究,研究提出完善生育政策的思路。下一步將認(rèn)真貫徹落實中央的決策,實施好相關(guān)的政策。
11月11日晚,新華社刊發(fā)題為《衛(wèi)生計生委:計劃生育40余年 我國少生4億多人》的報道稱,40多年來,中國由于計劃生育累計少生了4億多人,“大大減輕了人口過快增長對資源環(huán)境帶來的壓力”,“改善了婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r”。
上述報道稱,“計劃生育使我國人口的過快增長得到有效控制”;“有效緩解了人口對資源環(huán)境的壓力”;“有力促進了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會進步”,還“使世界70億人口日推遲了5年”。而目前,“我國經(jīng)濟總量已躍居世界第2位。計劃生育功不可沒! |