本案涉及的問題之一是：勞動(dòng)者與一家單位簽訂勞動(dòng)合同，多家單位通過借調(diào)與其發(fā)生關(guān)聯(lián)用工，勞動(dòng)關(guān)系及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)主體如何認(rèn)定？
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同作為雙方建立勞動(dòng)關(guān)系的法律效力較強(qiáng)的書證，若不存在勞動(dòng)合同無效等情形，應(yīng)按勞動(dòng)合同約定確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系歸屬，勞動(dòng)者仲裁請求中的支付責(zé)任也應(yīng)由勞動(dòng)關(guān)系所對應(yīng)的單位承擔(dān)。
本案中，宋某與A公司訂立勞動(dòng)合同，A公司也為其支付過工資及辦理社保，雙方勞動(dòng)關(guān)系明確；即使宋某在其他各公司均有工作過，或由其他單位支付過工資，也應(yīng)認(rèn)定為是在借調(diào)用工關(guān)系中，各方在協(xié)商一致基礎(chǔ)上就工作地點(diǎn)和代發(fā)工資事宜進(jìn)行變更，這不應(yīng)改變宋某與A公司的勞動(dòng)關(guān)系歸屬，宋某的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)由A公司承擔(dān)。
值得注意的是，如關(guān)聯(lián)用工中涉及勞務(wù)派遣用工，用工單位還應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第六十二條的規(guī)定承擔(dān)支付加班工資等責(zé)任，并依據(jù)該法第九十二條的規(guī)定，在給勞動(dòng)者造成損害時(shí)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；如存在分公司向總公司借調(diào)人員，且分公司為總公司下設(shè)的不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)的情況下，總公司還應(yīng)對分公司的相應(yīng)責(zé)任承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。
本案涉及的問題之二是：何種情況下應(yīng)認(rèn)定為混同用工？
《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。若勞動(dòng)者與任何一家單位都未簽訂勞動(dòng)合同或其他任何協(xié)議，且存在辦公場所標(biāo)識(shí)不清或有多家公司共同掛牌，或者勞動(dòng)者在多家公司均有提供過勞動(dòng)、無法確認(rèn)管理人員歸屬于哪一家公司，多家公司均向其支付過工資或?yàn)槠滢k理社保等，就可認(rèn)定為混同用工。這種情形足以使勞動(dòng)者產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的混亂。為更好地維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益及加重管理混亂的單位的責(zé)任，應(yīng)認(rèn)定勞動(dòng)者與多家單位共同存在勞動(dòng)關(guān)系，也即認(rèn)定為多家單位混同用工，支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊呢?zé)任，也應(yīng)由多家單位共同承擔(dān)。
實(shí)踐中，發(fā)生混同用工，導(dǎo)致勞動(dòng)者向多家單位同時(shí)主張權(quán)益的案件多有發(fā)生，造成這一現(xiàn)象，有多種原因：
其一，關(guān)聯(lián)公司間用工不規(guī)范，甚至有意逃避法律責(zé)任。一些公司管理者法律意識(shí)淡薄，視勞動(dòng)者合法權(quán)益而不顧，為了逃避法律責(zé)任，采用關(guān)聯(lián)公司輪流與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同等手段，以期達(dá)到規(guī)避簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，或減少計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作年限等非法目的。
其二，存在非法使用或?yàn)E用勞務(wù)派遣行為，以及使用勞務(wù)分包等方式時(shí)用工主體混雜帶來“多頭”用工。有些用工單位與并不具備開展勞動(dòng)派遣業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位合作，或者超過比例使用勞務(wù)派遣工，或者在非臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位上使用勞務(wù)派遣工，導(dǎo)致勞動(dòng)者在身份認(rèn)同上產(chǎn)生混亂。還有些企業(yè)廣泛使用勞務(wù)分包用工形式，比如從事制造業(yè)的工廠將某個(gè)產(chǎn)品零件的制作或加工分包出去，新業(yè)態(tài)外賣平臺(tái)將配送工作發(fā)包出去，且發(fā)生與加工承攬關(guān)系混淆不清的情形。這就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)勞務(wù)發(fā)包單位、承包單位、工資支付企業(yè)、社保參保企業(yè)等多方與用工有關(guān)的主體，并導(dǎo)致勞動(dòng)者與這些主體糾纏不清。
針對上述現(xiàn)象，建議在實(shí)踐中，要加大法律法規(guī)宣傳，倡導(dǎo)用人單位規(guī)范用工秩序，加大對非法和濫用勞務(wù)派遣等違法行為的查處；暢通勞動(dòng)者維權(quán)渠道，做好此類案件的管轄劃分以及仲裁文書的有效送達(dá)，合理處置爭議。
滇公網(wǎng)安備 53040202000017號(hào)